Bloque 19 - Casos prácticos de derecho público y sanitario: preguntas y respuestas

Pregunta 451

En un centro hospitalario dependiente de un servicio público de salud se solicita en el momento del ingreso a todos los pacientes indicar si profesan alguna religión. El centro lo justifica diciendo que necesitan ese dato por “razones organizativas”. A una usuaria se le deniega la entrada mientras no se retire su niqab, al entender la Dirección del centro que la neutralidad del hospital lo exige. La paciente protesta y alega vulneración de sus derechos constitucionales.

Pregunta 452

Imagina que eres un/a funcionario/a del Ayuntamiento de Bilbao y debes comprobar, para un procedimiento administrativo de participación política, si determinadas personas tienen la condición política de vasco según el artículo 7.1 de la Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, del Estatuto de Autonomía para el País Vasco. ¿Cuál de los siguientes grupos de personas la tiene?

Pregunta 453

En el Parlamento Vasco se tramita un proyecto de ley sobre transición energética. La Mesa acuerda su tramitación en comisión con competencia legislativa plena, conforme al Reglamento, lo que permite que la comisión apruebe definitivamente el texto sin necesidad de pasar por el pleno. Durante la fase final del procedimiento, tras aprobarse el dictamen en comisión, varios grupos parlamentarios minoritarios consideran que el contenido del proyecto tiene una especial relevancia política y social, y entienden que debería ser debatido y votado por el conjunto de la cámara en sesión plenaria. Dentro del plazo reglamentario, estos grupos promueven una iniciativa para que el texto sea elevado al pleno. Pregunta: una vez aprobado un proyecto de ley en comisión con competencia legislativa plena, ¿en qué supuesto debe someterse necesariamente el texto al pleno de la cámara?

Pregunta 454

Un menor, de 16 años, se encuentra internado en un centro de menores gestionado por una empresa privada mediante concesión administrativa de la Diputación Foral. Tras una sanción disciplinaria, el menor presenta queja ante el Ararteko por posible trato discriminatorio y falta de motivación. Sin embargo, su madre ya había recurrido judicialmente esa misma sanción. Cuando el Ararteko solicita el expediente, la empresa concesionaria se niega a remitirlo por ser una entidad privada, y el Director foral ordena no entregar la documentación. ¿Qué margen de actuación tiene el Ararteko en este supuesto?

Pregunta 455

El Lehendakari del Gobierno Vasco presenta su dimisión repentina por motivos personales. El Parlamento Vasco no logra investir a un nuevo candidato en primera votación ni en segunda. Se abre un periodo de interinidad presidencial mientras se resuelve la crisis ejecutiva. Según la Ley 7/1981, de 30 de junio, del Gobierno vasco, señale cuál es el límite máximo de la situación de interinidad en la Presidencia:

Pregunta 456

El Gobierno aprueba un Real Decreto-ley que introduce limitaciones al ejercicio de determinados derechos reconocidos en el Título I de la Constitución, justificándolo en una situación de extraordinaria y urgente necesidad derivada de una crisis económica. El Congreso de los Diputados convalida el Real Decreto-ley dentro del plazo constitucional. En relación con la validez de dicha norma, señale la afirmación correcta:

Pregunta 457

Un Ayuntamiento aprueba una ordenanza municipal que introduce una limitación al ejercicio de un derecho reconocido en una ley estatal, estableciendo requisitos adicionales no previstos en dicha ley. Un ciudadano impugna un acto administrativo dictado en aplicación de dicha ordenanza, alegando que la misma es contraria a Derecho. En relación con este supuesto, señale la afirmación correcta:

Pregunta 458

Un Ayuntamiento ordena la clausura de un establecimiento mediante una resolución administrativa previa debidamente notificada al interesado. Posteriormente, la Administración procede a la ejecución material de dicha resolución, limitando derechos del particular . En relación con este supuesto, señale la afirmación correcta:

Pregunta 459

Un Ministerio acuerda delegar el ejercicio de una determinada competencia en un órgano administrativo dependiente, publicando el acuerdo en el boletín oficial correspondiente. Posteriormente, el órgano superior jerárquico decide, mediante acuerdo motivado, asumir el conocimiento y resolución de un asunto concreto incluido en el ámbito de la delegación. En relación con este supuesto, señale la afirmación correcta:

Pregunta 460

Una persona interesada presenta una solicitud ante una Administración pública y, transcurrido el plazo máximo legalmente previsto para resolver y notificar, no recibe resolución expresa. Posteriormente, la Administración dicta una resolución expresa fuera de plazo resolviendo el fondo del asunto. En relación con este supuesto, señale la afirmación correcta:

Pregunta 461

Un órgano de contratación licita un contrato de servicios definiendo su objeto de forma amplia y dividiéndolo en varios contratos menores, cada uno de ellos con cuantía inferior a los umbrales legales, con la finalidad de agilizar la contratación y evitar la aplicación de procedimientos más complejos. No consta justificación técnica de dicha división. En relación con este supuesto, señale la afirmación correcta:

Pregunta 462

Una Administración Pública licita un contrato mediante procedimiento abierto estableciendo varios criterios de adjudicación. Sin embargo, ni en el pliego de cláusulas administrativas particulares ni en el anuncio de licitación se fija la ponderación de dichos criterios ni su orden de importancia. En relación con este supuesto, señale la afirmación correcta:

Pregunta 463

En un hospital público dependiente del Osakidetza/Servicio Vasco de Salud, la dirección ha detectado diversas situaciones que generan conflicto:  Por un lado, varios profesionales sanitarios reclaman que han realizado actividad asistencial adicional (guardias localizadas y refuerzos), pero no se les ha abonado íntegramente, alegando la gerencia que no existe una adecuada ordenación de los puestos de trabajo ni de las retribuciones complementarias que permita identificar con precisión dicha actividad.  Paralelamente, se ha decidido reorganizar determinadas plazas docentes vinculadas a la actividad asistencial, con el objetivo de separar claramente funciones docentes y asistenciales, garantizando así una correcta retribución según la actividad efectivamente realizada.  Por otro lado, durante una huelga legal convocada en el centro, varias personas trabajadoras ejercieron su derecho de huelga durante dos días completos. Posteriormente, recibieron una nómina con deducción proporcional de haberes correspondiente a esos días. Algunos de ellas presentan reclamación alegando que dicha deducción constituye una sanción encubierta y que además afecta negativamente a sus prestaciones sociales. La dirección solicita informe jurídico sobre la adecuación de estas medidas al régimen jurídico del personal estatutario. De conformidad con la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, ¿cuál de las siguientes afirmaciones es correcta conforme a la normativa aplicable?

Pregunta 464

Lore, una persona residente en formación, comete una conducta constitutiva de falta disciplinaria. La gerencia del centro inicia el procedimiento y le comunica por escrito los hechos, la fecha y su posible calificación. Además, al tratarse de una falta grave, da traslado a la comisión de docencia. Lore presenta alegaciones dentro del plazo establecido. Finalmente, el órgano competente impone una sanción de suspensión de empleo y sueldo. De conformidad con el Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, por el que se regula la relación laboral especial de residencia para la formación de especialistas en Ciencias de la Salud, ¿cuál de las siguientes opciones es la correcta?:

Pregunta 465

Un funcionario de carrera de una Administración Pública incurre en varias conductas: - Ha desobedecido reiteradamente las órdenes de su superior jerárquico. - Ha utilizado información reservada para beneficio propio. - La Administración inicia expediente disciplinario y finalmente se le impone una sanción de suspensión de funciones por 2 años. - Pasado un tiempo, se plantea la prescripción tanto de la infracción como de la sanción. - Además, el funcionario alega que no se han respetado los principios que deben regir la potestad disciplinaria. La Administración solicita informe sobre la adecuación jurídica de lo actuado conforme al régimen disciplinario. Conforme determina el Real Decreto Legislativo 5/2015, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, ¿cuál de las siguientes afirmaciones es correcta?

Pregunta 466

El Ayuntamiento de Aranburu aprueba una convocatoria para cubrir varios puestos técnicos y administrativos. En las bases se indica que todo el personal funcionario municipal se integrará únicamente en cuerpos, sin posibilidad de otras agrupaciones inferiores. Además, se afirma que las escalas y subescalas solo existen en la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, pero no en las administraciones locales. Finalmente, se añade que dentro de los cuerpos no pueden crearse especialidades ni otras fórmulas de agrupación. De conformidad con la Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco, ¿cuál de las siguientes respuestas es correcta?:

Pregunta 467

Laura y Mikel tienen dos hijos comunes, nacidos en 1998 y 2001. Laura accede a una pensión contributiva de jubilación y solicita el complemento para la reducción de la brecha de género, que le es reconocido. Años después, Mikel accede a una pensión contributiva de incapacidad permanente. Mikel acredita que, tras el nacimiento de los hijos, su carrera profesional se vio afectada, ya que la suma de sus bases de cotización de los 24 meses siguientes al nacimiento de uno de los hijos fue más de un 15 % inferior a la de los 24 meses inmediatamente anteriores. Además, la suma de las pensiones reconocidas a Mikel es inferior a la que corresponde a Laura. Mikel solicita el complemento de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género. ¿Qué procede, de conformidad con la Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social)?

Pregunta 468

Una Comunidad Autónoma aprueba la ordenación territorial de su sistema sanitario y delimita un Área de Salud que no dispone ni queda vinculada a ningún hospital general, por entender que la red de atención primaria del Área y la derivación de pacientes a hospitales de otras Áreas bastan para atender sus necesidades asistenciales. En relación con este supuesto, señale la afirmación correcta:

Pregunta 469

En un servicio hospitalario, el jefe de servicio encomienda a una enfermera la realización de una determinada técnica sin que las condiciones conforme a las cuales puede producirse esa delegación estén previamente establecidas dentro del equipo. Ante el cuestionamiento de la profesional, le responde que la delegación es válida por su condición de superior jerárquico. En relación con este supuesto, señale la afirmación correcta:

Pregunta 470

Una Comunidad Autónoma decide incorporar a su cartera de servicios una técnica no contemplada en la cartera común del Sistema Nacional de Salud, financiándola con recursos adicionales de su propio presupuesto e informando previamente de forma motivada al Consejo Interterritorial. En relación con este supuesto, señale la afirmación correcta:

Pregunta 471

En un centro sanitario, el responsable del archivo clínico detecta una acumulación significativa de historias clínicas en soporte papel correspondientes a pacientes cuyos procesos asistenciales finalizaron hace tres años. Con el objetivo de optimizar el espacio y reducir costes de almacenamiento, la dirección del centro plantea proceder a la destrucción de dichas historias clínicas, al considerar que ya no resultan útiles para la actividad asistencial actual y que ha transcurrido un tiempo suficiente desde el alta médica. Conforme a la Ley 41/2002, ¿es correcta la decisión de destruir estas historias clínicas?

Pregunta 472

El Departamento competente en materia de sanidad pretende articular sus relaciones con una organización de servicios sanitarios del ente público Osakidetza- Servicio Vasco de Salud mediante un contrato de servicios sujeto a la legislación de contratos del sector público, al entender que el contrato-programa es un mero instrumento de planificación sin eficacia jurídica vinculante. En relación con este supuesto, señale la afirmación correcta:

Pregunta 473

En una organización de servicios de Osakidetza-Servicio Vasco de Salud se constituye la Mesa de Contratación para la adjudicación de un contrato de suministros, y se atribuye su presidencia al mismo cargo directivo que actúa como órgano de contratación de esa organización, por entender que ello agiliza la tramitación. En relación con este supuesto, señale la afirmación correcta:

Pregunta 474

Una persona usuaria solicita el reintegro de gastos por asistencia sanitaria por importe de 40.000 euros. La Delegación Territorial correspondiente tramita el expediente y dicta resolución denegatoria. En relación con este supuesto, señale la afirmación correcta:

Pregunta 475

Pablo, de 45 años, acude a un Hospital de Osakidetza para valorar el tratamiento a sus dolores en la espalda. La persona facultativo especialista que le atiende le explica que existen dos opciones clínicas: tratamiento conservador o cirugía. Pablo, muy ansioso, manifiesta expresamente que no quiere recibir más información técnica sobre riesgos y detalles del procedimiento, pero añade que quiere saber quién es la o el profesional responsable de su proceso y llevarse copia del informe clínico y de los datos de salud que constan en su historia clínica. Finalmente, opta por no operarse de momento, pese a que se le advierte de que esa decisión puede empeorar su estado. Pablo se niega a firmar documento alguno porque sostiene que su negativa verbal es suficiente en todo caso. De acuerdo con el tenor del Decreto 147/2015 por el que se aprueba la Declaración de Derechos y Deberes de las personas en el sistema sanitario de Euskadi, indique la opción correcta: